產(chǎn)業(yè)集群不管從理論上還是現(xiàn)實中都有著為人稱道的優(yōu)勢。邁克爾·波特曾經(jīng)說過:“一個國家的成功并非來自某一項產(chǎn)業(yè)的成功,而是來自縱橫交織的產(chǎn)業(yè)集群。一個國家的經(jīng)濟是由各種產(chǎn)業(yè)集群所組成的,這些產(chǎn)業(yè)集群彌補并提供競爭優(yōu)勢!笨梢,較單個企業(yè)而言,產(chǎn)業(yè)集群在競爭力方面有著相當明顯的優(yōu)勢。在國際市場上,這種優(yōu)勢更加顯而易見。印度的軟件產(chǎn)業(yè)集群就是很好的例子。整個上世紀90年代,在印度政府的大力支持下,印度軟件產(chǎn)業(yè)以每年46.5%~66.5%的增長速度迅猛發(fā)展,遠遠超過了世界軟件業(yè)20%的年增長速度,迅速躍居世界第二大軟件生產(chǎn)供應(yīng)國。
此次調(diào)研,我們選擇的首個目的地是浙江省紹興縣。在這里有全國最大的紡織產(chǎn)業(yè)集群。該縣舊時便素以棉、紡織為主要產(chǎn)業(yè)。改革開放后,紹興縣人民合力興辦當?shù)鼗w紡織企業(yè)。這些民辦企業(yè)率先從上海等地紡織企業(yè)購買當時較為先進的設(shè)備,并引入新的紡織技術(shù)。它們主攻化纖紡織、絲織、針織等產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié),其產(chǎn)品則銷往全國各地。這種大規(guī)模投產(chǎn)的方式顯然在那個市場空白的時期頗為有效。1980到1989年的十年間,紹興縣的紡織企業(yè)數(shù)量暴增十倍之多,從最初的100余家增加到1000余家;化纖紡織品產(chǎn)量也從300萬米增加到41900萬米,約占當時全國總產(chǎn)量的1/3,成為國內(nèi)最大的化纖織物生產(chǎn)地。
這一產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)今的發(fā)展狀況卻令人堪憂。在走訪完一家紹興當?shù)卦谟∪炯徔楊I(lǐng)域占居鰲頭的民營企業(yè)后,我們得知:紹興縣曾享譽全國的“金柯橋”輕紡城在去年一年時間內(nèi),店鋪關(guān)門率超過了近一半,外貿(mào)訂單也在過去兩年出現(xiàn)了驟降。而這家企業(yè)也在今年上半年關(guān)停了11家生產(chǎn)工廠中的9家,遣散近80%的員工,企業(yè)訂單減少了60%,生產(chǎn)線也進行了大幅縮減。在我們隨后調(diào)查的輕紡企業(yè)也都出現(xiàn)了訂單減少的狀況,甚至有不少企業(yè)已經(jīng)開始縮減紡織業(yè)務(wù)而投向其他領(lǐng)域。整個產(chǎn)業(yè)集群中存活企業(yè)數(shù)量仍在不斷減少,而存活企業(yè)的新增投資也在大幅下滑。
有一種觀點認為,沉重的債務(wù)負擔和利息負擔讓產(chǎn)業(yè)集群的競爭力下降,因此生產(chǎn)和投資都會受到影響。但是,經(jīng)過我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),這些存活企業(yè)的負債情況近幾年基本平穩(wěn)。企業(yè)的主要債務(wù)構(gòu)成包括:戰(zhàn)略性發(fā)展需要而籌措的長期債務(wù);短期資金不足而借入的短期借款;日常經(jīng)營活動產(chǎn)生的應(yīng)付項目。大多數(shù)受訪企業(yè)表示:長期債務(wù)基本維持在企業(yè)自有資本可覆蓋的范圍內(nèi),短期拆借大多數(shù)情況會直接向銀行貸款,而經(jīng)營活動所需資金基本來自自有資本?梢,對于這些集群內(nèi)企業(yè)而言,負債問題并不是當前發(fā)展最大的阻礙,這些企業(yè)反倒有近期逐步歸還貸款的打算。
同時,企業(yè)也不存在較重的融資負擔,融資壓力近期還有不斷下降的趨勢。2015年6月至今,央行多次下調(diào)存款準備金率和基準利率,這些措施對企業(yè)融資成本的下降有非常顯著的影響。大多數(shù)受訪企業(yè)表示,今年的貸款成本維持在基準利率上調(diào)10%-15%,也就是5%左右的短期貸款利率。相較于前幾年接近10%的貸款成本,融資壓力已有明顯改善。此外,我們還了解到,銀行也在不斷出臺相關(guān)規(guī)定來放寬民營企業(yè)的貸款條件。
但是,貸款需求下降很明顯。某位企業(yè)家的話來形容就是:“以前是我們求銀行貸款給我們,現(xiàn)在是銀行求我們來貸款,可是,求我們我們也不想貸!”歸根結(jié)底,這些民營企業(yè)就是不想投資。
這里不想投資的企業(yè)家又分成兩類:一類人是不想把資金投在利潤不斷降低的紡織產(chǎn)業(yè),而是把資金投向其他多個產(chǎn)業(yè)來分散風險、提升利潤,如房地產(chǎn)、股市等。還有一類不想投資的企業(yè)家則是堅守著自己打拼下來的陣地,以退為守,保存實力等待機遇。然而,不管哪一派的企業(yè)家,都表現(xiàn)出對產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢消失的擔憂。
我們不禁要問,什么因素導致了產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢在逐漸消失?
首先,外部環(huán)境和內(nèi)在瓶頸的制約。2016年仍處于中國經(jīng)濟改革的陣痛期,國內(nèi)市場萎靡,除部分新興產(chǎn)業(yè)外,大多數(shù)行業(yè)發(fā)展停滯。與此同時,國際市場的情況也不樂觀。受次貸危機和債務(wù)危機的影響,美國和歐洲市場也一片蕭索景象。根據(jù)國際貨幣基金(IMF)的估算,2015年全球經(jīng)濟增長率只有3.1%,其中近25%的增長還是要靠中國帶動。
在全球經(jīng)濟都萎靡不振的大環(huán)境下,對外貿(mào)易受到巨大沖擊。2015年6月份至今,中國的出口貿(mào)易一直處于負增長的狀態(tài),外貿(mào)訂單大幅縮水對產(chǎn)業(yè)集群造成了實質(zhì)性影響。與此同時,紹興縣輕紡產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部也出現(xiàn)了問題,主要表現(xiàn)為技術(shù)革新速度過慢,研發(fā)能力較差。我們從幾家紡織企業(yè)負責人處了解到,現(xiàn)在產(chǎn)品的分工細化程度已經(jīng)超出預(yù)料,而這些細分的領(lǐng)域當前集群內(nèi)部的企業(yè)都很難突破。對企業(yè)而言,怎樣做專做精是當前存在的技術(shù)難題。
其次,人口紅利不斷減少的制約。當前,人口老齡化已經(jīng)成為一個全球性問題,中國的人口紅利也在不斷消失。對民營企業(yè)而言,直接表現(xiàn)為用工成本快速上升。工資上漲和訂單下降同時出現(xiàn),企業(yè)的利潤空間被不斷積壓。我們從一家紡織企業(yè)處了解到,該企業(yè)人工成本在這兩年上漲了10%-15%,企業(yè)凈利潤則減少了近一半,利潤率壓縮到10%以下。中小規(guī)模的民營企業(yè)較之規(guī)模較大的民營企業(yè),則承受了更多的壓力。產(chǎn)業(yè)集群根植于地方社會網(wǎng)絡(luò),政府也只能“保大放小”,無暇顧及那些生產(chǎn)規(guī)模較小、抵御風險能力較差的中小企業(yè)。
最后,政府政策的不確定性。地方政府的保護性政策是產(chǎn)業(yè)集群得以發(fā)展的強大動力,但政策的反轉(zhuǎn)也會打亂企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。近幾年,浙江省政府對紡織產(chǎn)業(yè)的投資力度明顯降低。政府對產(chǎn)業(yè)內(nèi)專利保護力度也不強,無法調(diào)動企業(yè)研發(fā)積極性。此外,銀行放貸政策的不斷變動也使得很多民營企業(yè)謹慎貸款、保守投資。民營企業(yè)對政策最為敏感,政策的不確定性會大大影響產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
正如克魯格曼和波特所言:“產(chǎn)業(yè)集群如同生物一般,存在一個從出生到死亡的過程”。產(chǎn)業(yè)集群也同樣存在著一個生命周期:形成、發(fā)展、成熟或轉(zhuǎn)型、衰退、解體或復(fù)興等階段。我們已經(jīng)看到,產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)并沒能夠受其庇護而得以保全。往昔“抱團”帶來的規(guī)模效應(yīng)和競爭優(yōu)勢,也都在經(jīng)濟沖擊和用工成本提升的過程中逐漸喪失。
最終,轉(zhuǎn)型成了產(chǎn)業(yè)集群及其企業(yè)自救的最佳手段。如果企業(yè)能夠在經(jīng)營方向、運營模式及其組織方式、資源配置方式進行整體性的轉(zhuǎn)變的話,實現(xiàn)整個集群的復(fù)興也將指日可待。如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的順利轉(zhuǎn)型,未來我們還將進一步加以探討。